2025년 인도네시아 국회의원 특혜수당 논란과 오토바이 기사 사망 유혈 시위

2025년 8월 25일 인도네시아 수도 자카르타에서 학생, 노동자, 활동가 수천 명이 국회의사당 앞으로 행진하며 국회의원들에게 지급되는 과도한 주택수당에 항의하는 대규모 시위를 벌였다. 논란이 된 수당은 2024년 9월부터 하원의원들에게 매달 지급돼 온 것으로, 금액이 5000만루피아(약 2600유로 상당)에 달해 자카르타 최저임금의 약 10배에 이른다는 사실이 알려지며 공분을 샀다. 시위대는 수당 폐지와 함께 대규모 해고 중단, 노동세 개혁, 명절 상여금·퇴직금 지급 등을 요구했다. 경찰은 최루탄을 동원해 시위대를 해산시키려 했고 곳곳에서 충돌이 빚어졌다. 이는 프라보워 수비안토 대통령 취임 이후 최대 규모의 반정부 시위로 발전하는 신호탄이 됐다.

2025년 8월 28일 저녁 자카르타 국회의사당 인근 시위 현장에서 21살 오토바이 배달기사 아판 쿠르니아완이 경찰 기동여단(브리모브)의 장갑차량에 치여 숨지는 사고가 발생했다. 그는 시위와 직접 관련이 없는 배달 업무 중이었으며, 목격자들에 따르면 떨어뜨린 휴대전화를 주우려던 순간 군중을 향해 질주하던 장갑차에 치인 것으로 전해졌다. 사고 장면이 담긴 영상이 소셜미디어를 통해 빠르게 확산되면서 경찰의 과잉·무자비한 진압에 대한 국민적 공분이 폭발했다. 경찰은 차량에 타고 있던 경찰관 7명을 20일간 구금 조치하며 윤리 위반 여부를 조사하겠다고 밝혔다. 이 사건은 이후 전국적 폭동으로 번지는 결정적 계기가 됐다.

아판 쿠르니아완의 사망 소식이 알려진 다음 날인 8월 29일, 자카르타를 비롯해 인도네시아 여러 주요 도시에서 그의 죽음에 항의하는 시위가 동시다발적으로 벌어졌다. 시위대는 경찰 개혁과 책임자 처벌, 국회의원 특혜 폐지를 한목소리로 요구하며 격렬한 구호를 외쳤다. 일부 지역에서는 경찰과 시위대 간 물리적 충돌이 벌어졌고 최루탄과 화염병이 오갔다. 프라보워 대통령 취임 후 약 1년 만에 벌어진 이번 사태는 그의 정부에 대한 첫 대규모 사회적 시험대로 평가됐다. 정부와 여론 모두 사태가 조기에 진화되지 않으면 걷잡을 수 없이 확산될 수 있다는 우려를 키웠다.

8월 30일을 전후해 시위는 곳곳에서 폭동과 방화로 격화됐다. 자카르타에서는 화재로 인해 최소 3명이 사망하는 등 전국적으로 최소 7명이 목숨을 잃었고, 1240명 이상이 경찰에 체포됐다. 국회의사당과 정부 관련 건물, 상업 시설 등이 방화와 약탈의 표적이 됐으며 피해 규모는 약 550억루피아(약 330만달러)로 추산됐다. 국제앰네스티는 시위 진압 과정에서 발생한 사망 사건들에 대한 철저한 조사를 촉구했다. 이번 유혈사태는 2019년 이후 인도네시아에서 벌어진 최악의 시민 소요 중 하나로 기록됐다.

사태가 걷잡을 수 없이 커지자 프라보워 수비안토 대통령은 8월 31일 대통령궁에서 각 정당 지도부와 함께 긴급 기자회견을 열어 국회의원 주택수당을 포함한 각종 특혜 정책을 철회하겠다고 발표했다. 그는 국회의원 해외출장에 대한 모라토리엄(잠정 중단)도 함께 지시했다. 동시에 그는 군과 경찰에 폭동·약탈 행위에 대해 단호하게 대응할 것을 지시하며 강경 진압 방침도 병행했다. 이러한 유화책과 강경책의 병행은 여론을 일부 진정시키는 데 기여했으나, 근본적인 경찰 개혁 요구는 계속됐다. 정부는 이후 관련 경찰관 파면과 재발 방지책 마련에 나섰다.

인도네시아 국가경찰 윤리위원회는 아판 쿠르니아완을 치어 숨지게 한 장갑차를 몰았던 경찰관 코스마스 카주 개에 대해 중대한 윤리 위반을 저질렀다며 불명예 전역 처분을 내렸다고 발표했다. 이는 유가족과 시민사회가 요구해 온 최소한의 책임 규명 조치로 받아들여졌다. 그러나 인권단체들은 사고 당시 함께 있던 다른 경찰관들에 대한 책임 소재와 지휘라인의 책임까지 규명해야 한다고 목소리를 높였다. 이 결정은 시위 확산 이후 약 일주일 만에 나온 것으로, 정부의 신속한 진화 의지를 보여주려는 조치로 해석됐다. 그럼에도 경찰 개혁을 요구하는 목소리는 계속 이어졌다.

유혈사태 이후 인도네시아 국회는 결국 시위대의 요구를 수용해 논란이 된 각종 특권과 수당을 포기하기로 공식 합의했다고 발표했다. 이는 국회의원 특혜에 대한 국민적 반감이 임계점에 달했음을 국회 스스로 인정한 조치로 평가된다. 다만 시위 과정에서 숨진 희생자들에 대한 진상규명과 보상, 경찰 지휘체계 개혁 등 근본적 과제는 여전히 진행 중인 사안으로 남았다. 이번 사태는 프라보워 정부 출범 이후 최대 규모의 사회적 저항으로 기록되며 동남아시아 각국의 엘리트 특권에 대한 반감 확산에도 영향을 미쳤다는 평가를 받았다. 인도네시아 정부는 이후 유사한 소요 재발을 막기 위한 사회적 대화 채널 마련에 나섰다.