아르헨티나 ANDIS 리베이트 스캔들과 카리나 밀레이 연루 의혹

2025년 8월19일 아르헨티나 인터넷 방송 '카니발'이 국립장애인청(ANDIS) 청장 디에고 스파뉴올로의 리베이트 요구 정황이 담긴 녹취록을 전격 공개하며 스캔들이 시작됐다. 스파뉴올로는 하비에르 밀레이 대통령의 오랜 개인 변호사 출신으로 대통령의 최측근 인사였다. 녹취록에는 그가 장애인 대상 공공의료용품을 구매하는 과정에서 제약업체에 8%의 리베이트를 요구하는 내용이 담겨 있었고, 월 리베이트 규모는 최대 80만 달러에 달하는 것으로 드러났다. 이는 2023년 12월 밀레이 취임 이후 벌어진 최대 규모의 정치 스캔들로 즉각 아르헨티나 사회를 뒤흔들었다. 녹취록 공개 직후 여론은 급격히 악화됐고, 정부는 긴급 진화에 나서야 했다.

부에노스아이레스타임스 보도에 따르면 공개된 녹취록에는 스파뉴올로가 받은 8% 리베이트 가운데 3~4%가 대통령의 여동생이자 비서실장인 카리나 밀레이의 몫으로 배정된다는 내용이 담겨 있었다. 녹취록에는 카리나 밀레이의 최측근 인사인 정부기관 차관보 에두아르도 룰레 메넴도 리베이트 배분 과정에 연루된 정황이 함께 드러났다. 카리나 밀레이는 대통령의 여동생이라는 위치를 넘어 정부 내 실질적 2인자로 통하며 '아르헨티나의 김여정'이라는 별칭으로 불릴 만큼 막강한 영향력을 행사해 온 인물이었다. 그의 이름이 부패 스캔들에 직접 거론되면서 파장은 대통령 일가 전체로 확산됐다. 야권과 시민사회는 즉각 진상 규명과 책임자 처벌을 요구하고 나섰다.

녹취록이 공개된 다음 날 밀레이 정부는 디에고 스파뉴올로를 ANDIS 청장직에서 전격 경질하고 기관을 정부 직할 신탁관리 체제로 전환했다. 그러나 리베이트 배분에 함께 거론된 카리나 밀레이는 대통령 비서실장직을 그대로 유지해 '측근만 처벌하고 핵심 인물은 감싼다'는 비판이 즉각 제기됐다. 이 같은 선별적 대응에 반발한 시민들은 부에노스아이레스 곳곳에서 항의 시위를 벌였다. 밀레이 대통령은 자신과 여동생의 연루 의혹을 전면 부인하며 스파뉴올로 개인의 일탈로 선을 그었다. 그러나 총선을 두 달 앞둔 시점에 터진 이번 스캔들은 밀레이 정부의 반부패 이미지에 심각한 타격을 입혔다.

ANDIS 리베이트 스캔들이 채 두 달도 가시지 않은 2025년 10월26일 아르헨티나 중간선거가 치러졌다. BBC 보도에 따르면 야권과 여론조사 기관들은 부패 스캔들 여파로 여당의 고전을 예상했지만, 밀레이 대통령이 이끄는 자유전진당은 하원과 상원 모두에서 예상을 뒤엎는 압도적 승리를 거뒀다. 밀레이 대통령은 이번 승리로 급진적 긴축 재정('전기톱' 정책)을 이어갈 더 큰 의회 동력을 확보했다고 자평했다. 뉴욕타임스는 이번 결과가 도널드 트럼프 미국 대통령의 지지 표명 효과와 맞물려 과거 정치 세력에 대한 유권자들의 심판 성격이 짙었다고 분석했다. 스캔들에도 불구한 이 승리로 카리나 밀레이의 정권 내 입지는 오히려 더 공고해졌다는 평가가 나왔다.

글로벌이코노믹 보도에 따르면 2026년 5월 들어 ANDIS 스캔들의 여진과 경기 둔화가 겹치면서 밀레이 대통령의 정치적 입지가 크게 흔들렸다. 대통령 핵심 참모인 마누엘 아도르니 내각수석까지 불법 재산 증식 의혹으로 연방 수사를 받게 되면서 정권 전체에 대한 신뢰가 추가로 흔들렸다. 검찰은 아도르니 일가의 부동산 취득 경위와 고가 해외여행 내역 등을 들여다보는 것으로 알려졌다. 여기에 카리나 밀레이와 핵심 전략가 산티아고 카푸토 간의 내부 갈등설까지 불거지며 정권 내부의 균열이 가시화됐다. 잇단 악재 속에 밀레이 대통령의 지지율은 2월 40%대에서 5월 30%대 중반까지 떨어졌다.