인도 벵갈루루 IPL 우승 축하행사 압사 참사

인도프리미어리그(IPL) 구단 로열 챌린저스 벵갈루루(RCB)가 결승에서 펀자브 킹스를 6점 차로 꺾고 창단 18년 만에 처음으로 우승을 차지했다. 비라트 콜리를 앞세운 RCB는 인도에서 가장 열성적인 팬층을 가진 구단으로 꼽혀 왔고, 우승이 확정되자 벵갈루루 도심 곳곳에서 심야 축하 인파가 쏟아졌다. 카르나타카주 정부와 구단은 곧바로 카퍼레이드와 경기장 축하행사를 검토하기 시작했다. 그러나 당시 도시에는 별도의 대규모 군중 관리 계획이 마련돼 있지 않았다. 이 열기가 하루 뒤 참사의 배경이 됐다.

RCB는 우승 다음 날 오전 사회관계망서비스를 통해 친나스와미 경기장에서 무료 입장 축하행사를 연다고 공지했다. 경기장 수용 인원은 3만여 명에 불과했지만, 공지는 입장 인원 제한이나 사전 등록 절차를 명확히 알리지 않았다. 이후 조사에서 구단과 행사대행사 DNA 네트웍스, 카르나타카주 크리켓협회(KSCA)가 경찰과 사전 협의 없이 행사를 결정한 사실이 드러났다. 필요한 인허가와 사용 승인도 받지 않은 상태였다. 이 공지 하나로 수십만 명이 한꺼번에 경기장으로 몰리는 결과가 빚어졌다.

오후 들어 친나스와미 경기장 주변에 20만30만 명으로 추산되는 인파가 집결했고, 좁은 출입구 앞에서 밀집도가 급격히 높아졌다. 일부 게이트가 뒤늦게 열리면서 군중이 한꺼번에 쏠렸고, 넘어진 사람들 위로 인파가 덮치는 전형적인 군중 압착 사고가 발생했다. 현장에서는 실신자가 속출했지만 구급차 진입로가 막혀 초기 구조가 지연됐다. 경기장 안에서는 같은 시각 선수단 환영식이 그대로 진행되고 있었다. 사망자 다수는 1020대 젊은 팬이었다.

카르나타카주 당국은 이날 밤 사망자가 11명, 부상자가 56명이라고 공식 확인했다. 시다라마이아 주 총리는 "이 정도 규모의 인파를 예상하지 못했다"며 사법 조사(magisterial probe)를 지시했다. 초기 발표에서 6명이던 사망자 수가 시간이 지나며 늘어나 혼선이 빚어지기도 했다. 주 정부는 유족에게 1인당 1000만 루피의 위로금을 지급하겠다고 밝혔다. 야당은 축하행사 강행을 묵인한 주 정부의 책임을 곧바로 문제 삼았다.

RCB 주장 격인 비라트 콜리는 "할 말을 잃었고 마음이 무너진다"며 공개 애도문을 냈고, 구단은 우승 관련 모든 축하 일정을 전면 취소했다. 구단은 사망자 유족에게 별도 배상금을 지급하고 부상자의 치료비를 부담하겠다고 발표했다. 그러나 사고 당시 경기장 안에서 환영식을 그대로 진행한 점을 두고 선수단과 구단을 향한 비판이 이어졌다. 인도 크리켓 통제위원회(BCCI)도 향후 우승 축하행사의 안전 기준을 재검토하겠다고 밝혔다. 사고 현장에는 추모객의 발길이 이어졌다.

시다라마이아 주 총리는 벵갈루루 경찰청장을 직위해제하고 관할 경찰 간부와 경관 여러 명을 함께 정직 처분했다고 발표했다. 주 정부는 경찰이 인파 규모를 오판하고 통제선을 제대로 설치하지 않았다고 지적했다. 동시에 주 총리 비서실과 내무부 관계자에 대한 인사 조치도 뒤따랐다. 그러나 경찰 내부에서는 정치권이 행사를 사실상 밀어붙여 놓고 실무진에게 책임을 떠넘긴다는 반발이 나왔다. 이 갈등은 이후 중앙행정심판소(CAT) 판단으로 이어지는 도화선이 됐다.

경찰은 RCB 최고마케팅책임자 니킬 소살레를 공항에서 체포하고, 행사대행사 DNA 엔터테인먼트와 KSCA 관계자들에 대해서도 입건·체포 방침을 밝혔다. 수사기관은 무허가 행사 개최와 군중 안전 조치 미비를 과실치사 혐의 구성 요건으로 봤다. 소살레는 이후 법원에서 보석으로 풀려났다. KSCA 임원 일부는 사고 직후 사퇴 의사를 밝혔다. 형사 절차와 별개로 유족들의 손해배상 청구도 잇따랐다.

중앙행정심판소(CAT)는 직위해제된 경찰 간부의 구제 신청을 받아들이면서, 29쪽 분량 결정문을 통해 참사의 1차적 원인이 RCB에 있다고 판단했다. CAT는 RCB가 우승 직후 사회관계망서비스로 축하행사를 예고해 30만~50만 명 규모의 인파를 경기장 앞으로 끌어모았다고 지적했다. 또한 구단이 필수 인허가를 신청하지 않은 채 행사를 진행해 "공적 위험(nuisance)을 만들었다"고 표현했다. 이 결정은 주 정부의 경찰 문책 논리를 정면으로 흔들었다. 주 정부는 즉각 고등법원에 불복 절차를 밟았다.

카르나타카 고등법원은 주 정부가 비공개로 제출한 참사 조사보고서를 공개하라고 명령했다. 재판부는 보고서를 비밀로 유지할 법적 근거가 없다고 지적하며, RCB와 KSCA, DNA 엔터테인먼트에도 보고서를 제공하라고 주문했다. 주 정부는 수사 진행 중이라는 이유로 비공개를 요청했으나 받아들여지지 않았다. 유족과 시민단체는 책임 소재를 투명하게 밝혀야 한다며 결정을 환영했다. 이 명령으로 참사의 행정적 책임 공방이 공개 법정으로 옮겨 갔다.

공개된 주 정부 보고서는 RCB 경영진과 DNA 네트웍스, KSCA가 경찰과 사전 협의 없이 일방적으로 축하행사를 결정했다고 결론 내렸다. 보고서는 행사에 필요한 허가와 면허가 전혀 확보되지 않았으며, 경찰에 통보된 시점이 행사 당일에 임박해 있었다고 적시했다. 주 정부는 이후 고등법원 심리에서 일선 경찰관들이 "RCB의 하인처럼 움직였다"고까지 표현하며 구단 책임을 강조했다. 구단 측은 행사 안전 관리의 최종 책임은 경찰에 있다고 반박했다. 형사·행정 절차가 병행되며 사건은 장기화 국면에 들어갔다.

참사 책임론이 확산되면서 RCB에 대한 IPL 2026 시즌 제재나 자격 정지 가능성이 인도 언론에서 거론됐다. BCCI와 IPL 운영위원회는 우승 축하행사와 팬 이벤트에 대해 사전 허가·수용 인원 신고를 의무화하는 방향으로 규정 정비에 착수했다. 카르나타카주 역시 대규모 행사에 대한 군중 관리 지침을 강화하겠다고 밝혔다. 유족들은 별도 진상조사위원회 구성과 형사 책임자 처벌을 계속 요구했다. 사건은 인도에서 반복돼 온 군중 참사의 구조적 문제를 다시 드러냈다는 평가를 받았다.